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中国经济新闻网|加强物业党建,深化基层治理的红色浸润—— ——以深圳市天健城市服务有限公司的“红色物业”项目为例

时间:2024-11-05点击量:

  10月30日,中国经济新闻网发布题为《加强物业党建,深化基层治理的红色浸润—— ——以深圳市天健城市服务有限公司的“红色物业”项目为例》的深度报道。报道详细阐述了天健城市服务公司如何借助其创新的“红色物业”党建特色服务模式,为社区治理注入新的活力。通过党建引领,巧妙将红色文化与物业服务融合,不仅显著提升了服务质量,还有效增强了居民的归属感和幸福感。这一模式的成功实践,不仅为其他物业服务企业提供了宝贵的经验,也为基层治理的创新与发展开辟了新的道路。

  背景介绍
  基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是国家治理的基础和重心。
  物业服务管理紧密关联居民群众生活,既是重要的民生工作,也是基层治理的难点。以党建引领力助推物业服务企业融入社区治理体系,是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有效路径。为认真贯彻落实党建精神,深圳市天健城市服务有限公司(以下简称为天健城服)已在2020年开始积极打造“红色平台”,将市政大院小区设立为“红色物业”试点项目,并通过近四年的持续、创新努力,成功将市政大院打造成“红色物业”示范项目,先后获得“福田区城区治理先进集体”与“红色物业管理优秀项目”等荣誉称号。
  深圳市天健城市服务有限公司的红色物业项目为其他地区探索“党建+物业管理+基层治理”模式提供了有益经验。通过党建工作与物业服务的深度融合,天健城服成功将“红色物业”打造为基层党组织联系服务群众、推动基层治理体系和治理能力现代化的重要平台,构建了党组织、物业、社区和居民等多方联动的治理机制,从而有效突破了社区治理中存在的组织力、引领力和服务力不足的问题,切实回应并解决了居民群众的急难愁盼问题,进一步激活了基层治理的新动能。
物业党建推动基层治理的具体实践与做法
  组织框架
  组织框架是明确责任分工、进行高效协调的制度基础。天健城服积极探索“党建+物业”模式,推动成立联合党组织或业主党组织,在创造性构建“三位一体”文明自治模式基础上,建设“小区党委引领+物业+业委会+老年人协会+关工委”的“五位一体”组织架构(见图1),做到“双向进入,交叉任职”,实现党建统领与基层治理相融合。通过党建引领,整合多方力量,形成了协同治理的机制。


  “五位一体”的组织架构展示了一个以党建为引领,充分发挥各方力量,协同治理、共建共享的社区治理模式。在此模式下,物业、业主、志愿者和各类协会共同合作,实现共建、共治、共享:
(1)小区党委作为整个组织的核心领导机构,负责党建工作的总体引领,确保党建在社区治理中的主导地位。
(2)业委会代表业主的利益,与物业管理和党委共同协作。
(3)市政大院红色物业管理处负责物业管理的日常工作,同时肩负红色物业的责任,确保党建与物业管理的深度融合。下设党员突击队、红色攻坚组与红色物业事务协调工作小组。负责解决小区治理的棘手难题,以及协调小区事务,确保各项工作能够顺利推进。
(4)退休社区老年协会为社区的老年人提供服务,关心他们的生活需求,促进老年人参与社区事务。
(5)关工委负责关心下一代工作,协助推进社区中的青少年教育和活动,构建和谐的社区环境。
  具体做法
  天健城市服务公司在打造红色物业党建特色品牌中,坚持以党建引领基层治理,形成了具有创新意义的“四红四强”治理体系。该体系不仅凝聚了多方治理资源,还全面提升了物业服务水平,构建了党建引领下的基层治理新格局。“四红四强”治理体系具体包括:组织红,攻坚强,通过强有力的组织架构解决社区难题;员工红,服务强,党员带头提升服务质量;宣传红,责任强,加强党建宣传与红色文化建设;居民红,自治强,推动居民自治能力与参与度的提升。
  组织红、攻坚强指的是通过建立“五位一体”管理组织架构并完善规章制度,有效完成小区的年度攻坚任务。天健城市服务公司在市政大院小区建设“小区党委引领+物业+业委会+老年人协会+关工委”的“五位一体”组织架构,有效整合小区党支部、红色攻坚组、志愿者服务队和党员突击队的力量,针对小区中的关键痛点问题进行定向攻克,如小区门禁系统升级、停车场系统升级改造、渗漏水维修等项目。在党建引领下,天健城服打造了一套完整有力的基层党组织体系,形成了独具特色的红色社区治理模式,确保党组织的政治导向功能得以充分发挥,有效促进了社区的综合治理和居民满意度的提升。
  员工红、服务强聚焦于物业服务的本职工作,强调党员在服务中的引领作用。
  一是确保每个红色物业项目至少配备一名党员或流动党员,设立党员示范岗和党员责任区,充分发挥党员的先锋模范作用;
  二是推行红色楼宇管家制度,由业务能力强、思想觉悟高的党员员工担任管家,为业主提供“一对一”管家式服务,提升服务的专业性和贴心度;
  三是由公司员工牵头成立志愿者服务队,并鼓励业主积极参与志愿服务,采用入户结对帮扶和打造志愿者服务平台等方式,共同推动社区服务。
通过上述点(党员示范岗)、线(党员突击队)、面(党员责任区)”的有机结合,使得在关键岗位、重点区域和重大工作中,党员的活力能够得到充分激发,党员的责任意识也得到强化,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,团结带领广大员工群众共同奋斗,也推动了红色物业的可持续发展。
  宣传红、责任强则是通过加强红色阵地建设和宣传活动,营造浓厚的红色文化氛围,增强社区的党建影响力和责任意识。
  一是按照“六有”标准(有制度、有标志、有设施、有党旗、有资料、有场所)打造多功能党员活动室,使其兼具社区图书阅览室、会议室、红色物业事务协调工作室和张传亮工作室等多重功能。
  二是注重渲染红色氛围,打造红色阵地。在小区内醒目地点橱窗内设置红色文化的党建宣传栏,定期更新红色物业工作进展,宣传党建引领下的治理成果。同时,在小区规划中合理设计红色元素,通过橱窗、标语等多种形式唱响红色文化主旋律,展现红色物业小区的时代精神。
  三是为丰富小区的社区文化,天健城服联合小区党委、关工委、业委会和老年协会共同举办红色物业嘉年华活动,包括便民服务、晚会、户外拓展、公益电影放映、节日庆祝等。这些活动不仅增强了社区的凝聚力,还通过红色文化的传承,进一步提升了党建的影响力和居民责任感。
  居民红,自治强的核心在于提升居民的自治能力,促进社区的共治共建共享。居委会、物业公司、业主委员会(业主)被喻为社区治理的“三驾马车”。但长期以来,业主群体始终处于弱势一方,发育并不充分。“红色物业”建设显然意识到了这种不均衡,并试图着手解决。
  一是将代表居民利益的业委会纳入组织架构中,制度上保障业主能够通过正式机制表达、讨论和维护权益。
  二是通过定期召开联席会议,持续推进重大问题联动解决机制。天健城服确保每季度召开一次联席会议,并每半年召开一次业主代表大会。党支部、物业、业主代表通过有效的沟通平台共同解决业主的急难问题,协调解决物业服务中的矛盾。
  三是秉承公平、公正、公开的原则,推动民主监督制度。天健城服设立了红色物业意见箱,针对小区重大事项、业主普遍关注的问题以及与业主利益相关的事务,定期收集意见并作出反馈。同时,实行财务收支账目公开,接受业主监督,确保社区公共事务透明度。
  通过这些措施,天健城服有效推动了社区治理的民主化、透明化,真正实现了居民自我管理、自我服务的能力提升,营造了一个更为和谐和可持续发展的社区治理环境。
  物业党建与基层治理的红色浸润
  作为重要的市场主体,物业企业在社区治理中兼具提供市场服务和准公共服务的属性,是破解社区治理难题的重要一环。“红色物业”开创了党建引领物业企业融入社区治理、促进物业企业健康发展的新模式,具有鲜明的中国特色,是城市社区治理“中国方案”。
  (一)优化传统物业管理模式,提高社区管理的效能
党建引领下的物业管理将党的政治、组织优势转化为服务优势,为解决物业管理难题、提升居民生活品质、构建和谐社区提供了有力支撑。通过强化党建引领,红色物业在社区治理中发挥稳定抓手的作用,整合多方资源,深化多主体的良性联动,有效满足群众多元需求。
  首先,理顺多元治理主体关系,为居民提供优质服务。社区治理主体多元且由于各主体目标不同,难以形成统一意见。一个强有力的领导核心是社区治理的重要基础。党组织可以通过引导社区自治,搭建沟通平台,推动多方协作。红色物业在开展过程中,就着重强调了在党建引领下,建立社区党组织、物业党组织及居民委员会等治理主体的多方联动合作机制,有效地组织协调了多元主体之间的利益关系,充分发挥了资源优势,不断满足群众的多元需求,提供精准化、精细化与便捷化服务,切实提升居民的生活品质。
  其次,充分调动居民的参与积极性,增强社区凝聚力与归属感。红色物业借助红色阵地建设工作,联合小区党委、关工委、业委及老年协会共同开展丰富的文化活动,并通过鼓励业主积极参与志愿者服务活动,有效地调动了社区党员、居民和辖区共建单位的积极性,促进了居民之间的互动和互助。在红色物业建设中,广大居民对社区的认同感、归属感明显提升,社区凝聚力和融合度进一步增强,这有助于构建更加和谐、互助、友爱的社区氛围,推动社区长远发展。
  第三,明确物业企业的双重定位,成为党组织联系和服务群众的重要平台。“红色物业”在一定程度上较好地解决了如何对社区中的物业企业进行定位这一难题,物业作为市场主体,一方面应该鼓励支持其在尊重市场规律的基础上,为社区居民提供专业化的服务;另一方面是作为党的工作队的角色,物业企业应该积极响应党组织的引领,成为社区治理的有效载体。红色物业通过引入攻坚组、红色楼宇管家等机制,充分发挥了党员先锋模范作用,强化了物业管理的执行力,集中攻克长期未解决的难题,例如小区基础设施的升级改造、公共设施维修等。可见,通过双重定位,红色物业还能促进物业企业自身的可持续发展。具体而言,通过党建引领,物业企业不仅能够提升服务质量,树立企业品牌形象,还能通过党建品牌建设,提升市场竞争力。这种良好的循环能够吸引更多居民选择该物业服务,形成长期的良性发展关系。
  (二)具有长远效应与溢出效应,推动基层治理能力与治理体系现代化
红色物业将基层党建工作和物业服务有机地结合起来,将党建工作的着力点与居民的需求统一起来,其成功经验不局限于一个社区或一个物业项目。
  第一,红色物业是党建引领下物业企业主动为人民群众服务的有益探索。以党建引领推动社区物业企业积极融入社区治理,发挥党组织的政治引领功能。与此同时,党建引导物业企业通过不断优化管理和运营,为社区居民提供更优质的服务,展现了党建引领成果,增强党组织在基层的影响力和号召力。
  第二,社区基层治理是城市治理的“最后一公里”,也是政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。红色物业建立起党组织、物业、社区和居民之间良好互动机制,注重鼓励和引导社区居民积极参与自我管理与自我服务,通过对社区治理过程中的难点痛点问题分类施策、多方参与,从而实现党建引领、物业服务与社区治理的深层融合。